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各镇人民政府，各园区管委会，各街道办事处，市各委办局，市各直属单位，各法律法规授权组织：

为认真贯彻《国务院办公厅365体育官网加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）《江苏省行政规范性文件管理规定》（省政府令第158号）等规定，加强市政府行政规范性文件制定工作的科学性、有序性，现就有关事项通知如下：

一、加强领导

 对于列入2024年市政府行政规范性文件制定计划的项目，起草责任部门要明确单位分管领导，专人负责，制定具体工作方案，明确责任分工和工作进度，落实部门法制审核、集体讨论制度，按时完成起草工作，并提交市司法局开展合法性审核。

二、广泛参与

在起草过程中，起草责任部门要深入调查研究，充分论证协调，总结实践经验，广泛听取意见，对合理的意见应当予以采纳。对于专业性强、意见分歧大的条款，要召开专家论证会、听证会和部门座谈会等进行论证，提出解决问题方案。特别是涉及公众重大利益的行政规范性文件，要召集相关利益主体召开听证会、论证会，扩大行政规范性文件的公众参与度。对于涉企行政规范性文件，要积极听取代表性企业和行会的意见。未经公开征求意见和协调、未经合法性审核的行政规范性文件草案，不得上报。 

三、严格程序

行政规范性文件要严格按照评估论证、征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公布的程序制发。对不符合要求或者不成熟的送审稿，市司法局按规定退回责任部门重新起草，确保行政规范性文件合法、有特色、可操作。对未列入计划的文件项目，市政府原则上不予审议。确实亟需出台而又未列入计划的行政规范性文件，填写附件2报批后予以审核、审议。 

附件：1. 2024年市政府行政规范性文件制定计划

      2. 2024年增补市政府行政规范性文件申报表

365体育官网办公室

                               2024年3月26日

（此件公开发布）

启政办发[2024]13号.pdf