根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和《政府信息公开工作年度报告》编制要求，编制本年度报告。本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日起至12月31日。如对本年报有疑义，请与365体育官网办公室联系（地址：启东市世纪大道1288号；邮编：226200；电话：0513-68620088）。
一、总体情况
（一）明确目标，完善工作机制。一是完善审核制度。修订《政府网站和政务新媒体信息审核发布流程》，信息发布严格实行“先审后发、三审三校”制度。对网站巡查制度进行了修改完善，网站安全、内容安全不断加强。二是严格绩效考评。将政务公开工作纳入市委市政府目标绩效考核，列入负面清单管理，实行扣分制。三是强化专题学习。市政府第36次常务会议学习了新《政府信息公开条例》。组织全市政务公开、政府网站暨政务新媒体、政务信息工作培训，集中学习新版《政府信息公开条例》以及政府网站和政务新媒体检查、监管指标。
（二）全面推进，加大公开力度。一是强化基本信息公开。2019年，本级政府主动公开政府信息7629条，其中主动公开政府文件124个，65项政府公开事项576条，财政预决算及专项资金信息137条，重点领域信息645条。二是突出重点信息公开。核准、备案、审批类项目全程通过江苏省投资项目在线审批监管平台办理，并进行信息公开468条；通过市县一体化公共资源交易平台，让公共资源交易信息全程公开、交易流程透明、交易全程留痕；社会公益事业领域信息全面实施项目公示制度。三是注重365体育官网。严格执行《365体育官网办公室政府信息365体育官网流程》，认真组织业务人员学习365体育官网法律法规，严格落实相关365体育官网流程，规范365体育官网答复，确保程序合法、流程合规。2019年，收到365体育官网457件,均依法办理。
（三）补齐短板，做好解读和回应。一是加强政策解读。在政策解读方面以群众“听得懂”“好明白”“能理解”为原则，将政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面的解读作为重点，实施原创发布奖励机制，形成启东特色的五步工作法，实现了政务新媒体和网站互联互通，提升了政策宣传效果。二是做好政民互动。发布全市重点领域及公众普遍关心的重要政策、重大举措、重要情况，采用视频直播、图片和文字等多种形式以及报纸、电视、新媒体等手段，扩大公众参与度。政务新媒体开通互动和办事服务功能，严格落实回应制度。三是推进集约共享。积极推进政务信息资源共享共用，在网站开设“网上办事大厅”，直接链接至江苏省政务服务平台，在多个政务新媒体设立服务板块，按照标准化要求梳理并公示事项办理依据、申请材料、承诺时间、收费依据、收费标准、咨询投诉电话等，同时将办件进度查询情况进行实时公开，实现同源、同步更新政务服务信息。
（四）优化功能，加强平台建设。一是强化政府门户网站建设管理。政府网站集约化建设后的网站页面更清晰，栏目更集中，效果更显著。全市政府网站主动发布信息数量较去年同期均有大幅增长。二是做强“两微一端”新平台。政务新媒体进一步优化整合。对不同平台上功能相近、用户关注度和利用率低的，进行清理和优化。全市保留政务新媒体 67 个，今年以来清理规范52个（其中已关停 17个，正在关停或无法注销的 35 个）。三是加快办事大厅线上线下融合发展。进一步整合优化实体办事大厅“一站式”功能，加快实现“一个窗口”“一次办理”。推动365体育官网服务事项“一网通办”。市政务服务大厅推进智能化网络的改造，目前已实现网上预约、排队叫号、自助办理、满意度评价、大数据分析展示、掌上办事（微信）和24小时自助服务等多种功能。加快政务服务热线平台资源整合，实现“一号对外”。
（五）强化监督，提升工作效能。一是丰富督查形式。坚持日常检查与重点抽查相结合方法，对政府网站、政务新媒体进行监督检查。日常监督检查每天进行，随机抽查网站栏目保障情况；重点抽查每季度开展一次，对政务公开实行事前、事中、事后全程监督。二是做好重点培训。建立启东市政务公开QQ群，交流工作重点和难点，着力提高经办人员业务水平。将政务公开纳入年度考核体系，增强各单位的工作主动性。
二、主动公开政府信息情况
（《中华人民共和国政府信息公开条例》（简称《条例》）第二十条第（一）项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量(2009年至今) |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
6 |
6 |
49 |
（《条例》）第二十条第（五）项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
211 |
0 |
127038 |
其他对外管理服务事项 |
347 |
+7 |
68928 |
（《条例》）第二十条第（六）项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
5560 |
0 |
178687 |
行政强制 |
267 |
0 |
10637 |
（《条例》）第二十条第（八）项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
36 |
+9 |
|
（《条例》）第二十条第（九）项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
452 |
8.29亿元（不含工程类） |
|
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
446 |
9 |
0 |
0 |
1 |
1 |
457 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
309 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
312 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
16 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
6.属于四类过程性信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
7.属于行政执法案卷 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
8.属于行政查询事项 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
49 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
52 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
|
2.重复申请 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他处理 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
||
（七）总计 |
441 |
9 |
0 |
0 |
1 |
1 |
452 |
||
四、结转下年度继续办理 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
15 |
4 |
10 |
1 |
30 |
21 |
2 |
2 |
11 |
36 |
5 |
1 |
3 |
1 |
10 |
五、存在的主要问题及改进措施
2019年，365体育官网：的政务公开工作取得了一定的成绩，但与全面实行《条例》以及社会公众的需求相比，还存在着公开形式不够丰富、公开内容不够具体、规范化程度有待提高等问题。下一步，365体育官网：将认真贯彻落实中央、省、市相关文件精神，积极吸取先进地区好的经验和做法，结合启东实际，按照决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开的要求，不断提升政务公开的质量和实效。一是继续统筹推进政务公开工作。作好全年统筹谋划，切实推动全领域政府信息公开，加强政策解读与回应关切，丰富在线访谈、在线调查、意见征集等栏目内容，提高栏目质量，全面推动全市政务公开工作向纵深推进。二是进一步规范政务公开工作。继续推进政务公开标准化、规范化、制度化建设，加强政务公开目录、内容规范化建设。三是加大对政务公开工作的督查考核力度。加强日常巡查，加强对问题的通报问责力度。
六、其他需要报告的事项
无。